本文作者:van

一建考点:财政支出规模增长的理论解释_财政支出规模增长理论_财政支出增长的替代规模效应理论

van 2020-09-06 10:19:05 推荐阅读:微笑狗事件死了多少人
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摘要: 第一部分为名校考研真题。本部分按选择题、概念题、简答题、论述题等题型,对近年来众多名校考研涉及到邓子基《财政学》的真题进行详细解析。方便考生熟悉考点,掌握答题方法。第二部分为课后习题及详解。以邓子基《财政学》为主,并参考大量财政学相关资料对

第一部分为名校考研真题。本部分按选择题、概念题、简答题、论述题等题型,对近年来众多名校考研涉及到邓子基《财政学》的真题进行详细解析。方便考生熟悉考点,掌握答题方法。

第二部分为课后习题及详解。以邓子基《财政学》为主,并参考大量财政学相关资料对邓子基《财政学》(第2版)的课(章)后习题进行了详细的分析和解答,并对相关重要知识点进行了延伸和归纳。

第三部分为章节题库及详解。严格按照邓子基《财政学》(第2版)的章目编排,共分为18章,精选与各章内容配套的习题并进行解析,所选试题基本涵盖了每章的考点和难点,特别注重理论联系实际,突显当前热点。

第四部分为模拟试题及详解。根据名校历年考研真题的命题规律,精选教材中的重要考点,精心编写了2套模拟试题,并进行了详细的解答。

(1)政府活动扩张论,也称瓦格纳法则。指公共支出的相对增长,可以表述为:随着人均收入的提高,财政支出的相对规模也随之提高。认为现代工业的发展会引起社会进步,社会进步必然导致国家活动的增长。他把导致政府支出增长的因素分为政治因素和经济因素。

(2)梯度渐进增长论,也称内外因素论。英国经济学家皮库克与威斯曼提出了导致公共支出增长的内在因素与外在因素,并认为,外在因素(如战争)是说明公共支出增长超过GDP增长速度的主要原因。在正常条件下,经济发展,收入水平上升,以不变的税率所征得的税收也会上升,于是政府支出上升会与GDP上升成线性关系,这是内在因素作用的结果。

(3)经济发展阶段论。美国经济学家马斯格雷夫认为,在经济发展的早期阶段,政府投资在社会总投资中占有较高的比重,公共部门为经济发展提供社会基础设施;在发展中期阶段,政府投资还应继续进行,但这时政府投资只是对私人投资的补充;一旦经济达到成熟阶段,公共支出将从基础设施支出转向不断增加的教育、保健与福利服务的支出,且这方面的支出增长将大大超过其他方面支出的增长,也会快于GDP的增长速度,导致财政支出规模膨胀。

(4)官僚行为增长论。按照公共选择理论的观点,官僚是指负责执行通过政治制度作出的集体选择的代理人集团,或更明确地说是指负责政府提供服务的部门。美国经济学家尼斯克认为,官僚以追求机构最大化为目标;机构规模越大,官僚们的权力越大。因此,官僚机构通常以两种方式扩大其预算规模:一是千方百计让政府相信他们确定的产出水平是必要的;二是利用低效率的生产技术来增加生产既定的产出量所必须的投入量。官僚行为从产出和投入两个方面迫使财政支出规模不断膨胀。

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对财政支出增长现象的解释主要有:瓦格纳的政府活动扩张法则、皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”、马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”、鲍莫尔的“非均衡增长理论”等。

1.瓦格纳法则——“政府活动扩张法则”

公共支出之所以会不断增长,是因为伴随着工业化进程,社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。因“政府职能不断扩大以及政府活动持续增加”导致公共支出增长。

2.皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”

公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度。公众可容忍税收水平的提高,是公共收入增长的内在原因。

3.马斯格雷夫的“经济发展阶段增长理论”

马斯格雷夫用经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。认为:财政支出数量的变化,是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的。

4.鲍莫尔的“非均衡增长理论”

生产率偏低的政府部门的规模必然越来越大,政府部门的支出必然快速增长。

5.公共选择学派的解释

公共选择学派分别从选民、政治家、官僚行为及民主制度的特征等方面,提出了理解政府支出规模的新视角。

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财政支出增长的替代规模效应理论图片

1、财政支出:指政府为了履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付,是政府行为活动的成本;

三方面理解财政支出的相关数据:看财政支出、规模结构、经济性质;

经济分类:反映政府支出的经济性质和用途,说明政府的钱是怎样花出去的;

实施转移性支出:政府扮演中介者不要求回报,包括政府补助、捐赠、债务利息支出。

2、财政支出按功能分类:

一般公共服务,国防,公共秩序和安全,经济事务,环境保护,住房和社会服务设施,医疗保健,娱乐文化宗教,教育和社会保护。

3、中国的政府支出分类改革:

4、衡量财政支出规模的指标:

相对规模指标:当年财政支出占当年国内生产总值比重不断上升反映政府干预经济的程度、当年中央财政支出占全国财政支出比重相对稳定反映中央对地方政府的控制程度、人均财政支出呈现不断增长的趋势反映人均享受的公共服务水平。

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